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河南省养老服务业供需错配失衡问题与对策研究

——《经济研报》2018年第10期(总第14期)
2018年10月12日? 来源:365bet篮球外围_365bet手机网址多少_365bet cf刷枪
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? ? ? ? 养老服务事关民生福祉,是重大社会问题。“十九大”紧扣我国社会主要矛盾变化,提出实施健康中国战略,为养老服务业发展指明了方向。新时代、新使命、新机遇。现阶段,加速推进养老服务业发展,对于省委省政府进一步贯彻落实“十九大”精神,实现坚持在发展中保障和改善民生具有重大意义,既有利于培育形成现代服务业的支柱产业,释放市场消费潜力,培育新的经济增长点,助推高质量发展;更有利于积极回应人民群众关切,快速弥补民生短板,能够满足人民日益增长的高品质养老需要,不断增强获得感和幸福感。
? ? ? ??当前,我省作为老龄化人口大省,养老服务业仍处于社会化和产业化起步培育阶段,面临诸多发展困境,行业基础薄弱发展缓慢,无法满足人民群众多元的养老需求,尚未形成供需平衡、持续健康的发展局面。本研究坚持问题导向和需求导向,遵循行业发展规律,将从供给和需求两个方面,深入研究供需存在的问题,并结合国内外经验,提出化解问题方案,给出我省养老服务业持续健康发展的对策建议。
? ? ? ??一、发展形势与基本情况
? ? ? ??近年来,随着人口老龄化的加速、保障能力的提升和政策支撑条件的完善,我省养老服务业发展具备了良好的基础条件,迎来了前所未有的发展机遇。
? ? ? ??(一)发展形势
? ? ? ??(二)我省养老服务业基本情况
? ? ? ??二、发展问题与根源分析
? ? ? ??为便于系统研究养老服务业发展问题,遵循行业发展规律,既要关注供给方面问题,又要研究需求方面的困境,更要供需结合,聚焦供需平衡发展的痛点难点,抓住关键环节和主要矛盾,搭建研究框架,找准发展问题,深挖根源,深入分析。
? ? ? ??(一)构建养老服务业发展问题研究框架
? ? ? ??(二)养老服务供给整体水平低下,无法满足养老服务需求
? ? ? ??(三)老龄群体支付能力和消费意愿较弱,巨大需求潜力尚未充分释放
? ? ? ??(四)供需结构错配失衡,行业尚未完全进入持续健康发展的快车道
? ? ? ??三、国内外经验与启示
? ? ? ??作为老龄人口大省,养老服务业发展处于起步培育阶段,老龄化以及养老问题更加突出。借鉴国外发达国家成熟经验,学习国内发达地区成功探索,对于加快我省养老服务业持续健康发展、提升养老服务整体水平,具有重要意义。
? ? ? ??(一)国外经验
? ? ? ??(二)国内经验
? ? ? ??(三)国内外经验对我省的启示
? ? ? ??四、方向与思路
? ? ? ??根据问题研究和根源剖析,参考国外的经验和国内的探索,结合发展实际,进一步明确推动我省养老服务业健康持续发展的方向、思路和目标。
? ? ? ??(一)把握好三大基本方向
? ? ? ??(二)发展思路
? ? ? ??(三)发展目标
? ? ? ??五、对策建议
? ? ? ??针对我省养老服务业供需错配失衡难题,建议从供给和需求以及“精准养老”机制等方面精准发力,均衡推进,加快质量变革、效率变革、动力变革,实现养老服务业持续健康发展。
? ? ? ??(一)深化养老服务业供给侧结构性改革,提高有效供给
? ? ? ??(二)全面改善老龄群体养老消费条件,释放有效需求
? ? ? ??(三)创新相关机制和手段,为实施“精准养老”创造外部条件
? ? ? ? ??内容略?)

? ? ? ? ?课题组成员:盛? ? 见? 尹? ? 勇? 翁? ? 珺? 王? ? 新