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河南关于推进国家战略平台联动发展的研究报告

——《经济研报》2018年第11期(总第15期)
2018年12月11日? 来源:365bet篮球外围_365bet手机网址多少_365bet cf刷枪


? ? ? ? 改革开放特别是2008年以来,省委、省政府立足新形势、新要求、新任务,总结历史经验,着眼未来布局,从全局和战略的高度出发,相继争取粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新自主创新示范区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、中国(河南)自由贸易试验区、中原城市群、国家大数据综合试验区、郑州国家中心城市、郑州—卢森堡“空中丝绸之路”等国家战略规划和战略平台落地实施,共同构成了引领带动全省经济社会发展的战略组合,在区域发展、改革开放、创新驱动等方面形成了诸多战略先导优势,为我省提质转型、打好“四张牌”、让中原更加出彩提供了强劲动力。统筹推动战略平台联动发展,充分发挥叠加溢出效应,不仅是“发挥优势打好四张牌”的一个重要抓手,更是培育竞争新优势、打造增长新引擎、提升综合竞争力、推进高质量发展的关键举措。按照委党组工作部署,我们在梳理沪甬川渝鄂等省市战略平台协同联动举措的基础上,深入探究各地工作动因和联动举措,并结合我省实际,提出战略平台联动的对策建议,供领导参阅。
? ? ? ??一、沪甬川渝鄂等地平台联动的重点举措
? ? ? ??国家战略平台是体现国家意志、关系国家利益和长远发展的重大战略性、基础性工程,也是国家战略与地方诉求、国家意志与区域发展的契合点。改革开放特别是十八大以来,国家战略平台在重点领域、重点地区展开全方位布局,上海、四川、重庆、湖北等兄弟省市结合自身实际,率先启动实施战略平台协同联动工作,以期放大国家战略平台叠加效应和辐射带动作用,增强推进高质量发展的优势和动能,并取得了积极成效。
? ? ? ??(一)上海由“双自联动”到自贸区改革与全市改革联动
? ? ? ??(二)宁波以“一带一路”综合试验区拓展提升开放平台
? ? ? ??(三)四川以自贸试验区引领区域协调发展和全域开放
? ? ? ??(四)重庆统筹推进开放平台错位协同发展
? ? ? ??(五)湖北以“双自”联动推进“四大特区”建设
? ? ? ??二、兄弟省市平台联动举措的初步梳理
? ? ? ??综合分析五省市战略平台协同联动方式,大体可划分四种模式,即以“双自联动”为基础的拓展提升模式、以自贸区为核心的全局联动模式、以“一带一路”建设为中心的框架统领模式和以分类协同推进的优化整合模式,对我省实施国家战略平台具有重要借鉴参考价值。
? ? ? ??(一)以“双自联动”为基础的拓展提升模式
? ? ? ??(二)以自贸区为核心的全局联动模式
? ? ? ??(三)以“一带一路”建设为中心的框架统领模式
? ? ? ??(四)以分类协同推进的优化整合模式
? ? ? ??三、河南战略平台建设发展基本情况
? ? ? ??(一)我省国家战略规划和战略平台总体情况
? ? ? ??(二)我省战略平台建设推进基本情况
? ? ? ??(三)战略平台联动发展存在的制约瓶颈
? ? ? ??四、推进战略平台联动的思考与建议
? ? ? ??(一)工作思路初步梳理
? ? ? ??(二)加大战略平台联动统筹推进力度
? ? ? ??(三)加快“空中丝绸之路”综合试验区谋划建设
? ? ? ??(四)布局建设“空中丝绸之路”协同改革先行区
? ? ? ??(五)有序推进自由贸易港谋划申建工作

?? ? ? ? ?附件:河南省国家战略规划和战略平台基本情况
? ? ? ? ?(内容略)


? ? ? ? ?执笔:张长星? 李守辉? 李西振? 王? ? 梁? 方引青? 王超亚